20條！省文化和(hé)旅遊廳等22部門聯合出台措施加強非遺保護

打造山東非遺保護特色品牌

1.培育孔府品牌。深入挖掘以“孔府菜”為(wèi)重點的(de)非物質文化遺産資源，研發仿制孔府餐具，創新推廣孔府菜品、孔府糕點，培養一(yī)批“孔府菜”名廚，推動建立“孔府菜”展覽館，設立“孔府美食文化節”，打造“用孔府餐具、吃孔府家宴、喝孔府家酒、品孔府文化”品牌。推動“祭孔大典”列入人類非物質文化遺産代表作名錄。

2.做(zuò)強山東手造。支持各市依托2-3個傳統工藝項目發展手造重點産業，完善産業鏈條，做(zuò)大做(zuò)強山東手造産業集群。推進“山東手造”非遺工坊建設，促進就業增收，助力鄉村振興。推動“山東手造”進景區、進高(gāo)速服務區。打造國(guó)內(nèi)知名的(de)山東手造領軍品牌。加大“山東手造”對外交流，擴大“山東手造”的(de)影響力和(hé)美譽度。

3.打造特色活動。完善中國(guó)非物質文化遺産博覽會辦會機制，創新辦會模式，提高(gāo)辦會水平，增強辦會效益。辦好山東省非物質文化遺産月系列活動。培育“河和(hé)之契：黃河流域、大運河沿線非物質文化遺産交流展示周”“二十四節氣活态傳承和(hé)利用”等活動品牌。支持各地(dì)打造一(yī)批有影響力的(de)、群衆參與廣泛、具有鮮明地(dì)方特色的(de)非物質文化遺産展演展示活動。

健全非遺保護傳承體系

4.做(zuò)好調查記錄。開展全省非物質文化遺産資源調查，深入挖掘民間文化藝術之鄉、傳統村落、美麗休閑鄉村、鄉村旅遊重點村鎮、曆史文化名城名鎮名村、“一(yī)村一(yī)品”示範村鎮中的(de)非物質文化遺産資源，全面摸清分布狀況與保護現狀，分級、分類建立非物質文化遺産檔案，妥善保存相關實物、資料。高(gāo)質量開展國(guó)家級非物質文化遺産代表性項目和(hé)代表性傳承人記錄工作，有序推進省級非物質文化遺産代表性項目和(hé)代表性傳承人記錄工作。廣泛發動社會記錄，加強檔案和(hé)記錄成果的(de)社會利用。建設山東省非物質文化遺産數字管理(lǐ)平台，實現資源整合共享，推動數據依法向社會開放。

5.加強項目管理(lǐ)。推動符合條件的(de)項目申報聯合國(guó)教科文組織非物質文化遺産名錄項目，做(zuò)好入選項目履約工作。完善國(guó)家、省、市、縣級非物質文化遺産代表性項目名錄體系。做(zuò)好國(guó)家級非物質文化遺産名錄項目申報工作。制定《山東省省級非物質文化遺産代表性項目認定與管理(lǐ)辦法》，夯實代表性項目保護單位責任，加強績效評估和(hé)動态管理(lǐ)。加強與代表性項目相關的(de)文化空間保護。

6.建強傳承隊伍。制定《山東省省級非物質文化遺産代表性傳承人認定與管理(lǐ)辦法》實施細則，加強評估和(hé)動态管理(lǐ)，完善退出機制。對集體傳承、大衆實踐的(de)項目，探索開展代表性傳承團體（群體）認定工作。制定《山東省省級非物質文化遺産傳承人研培院校認定與管理(lǐ)辦法》，實施非物質文化遺産傳承人研修培訓計劃，進一(yī)步提升傳承人技能藝能。實施傳承梯隊建設工程，加大中青年(nián)傳承人發現和(hé)培養力度。創新傳承人培養模式，促進傳統傳承方式和(hé)現代教育體系相結合，将更多傳統技藝納入專項職業能力考核規範目錄，拓寬人才培養渠道(dào)，不斷壯大傳承隊伍。

7.推進整體保護。落實有關地(dì)方政府主體責任，将非物質文化遺産及其得以孕育、發展的(de)文化和(hé)自(zì)然生态環境進行整體保護。推動将文化生态保護區規劃納入當地(dì)城鄉規劃，加強文化生态保護區與國(guó)家文化公園、曆史文化名城、傳統村落等規劃建設有效銜接。高(gāo)水平推進齊魯文化（濰坊）生态保護區建設，支持濰坊市打造手工藝與民間藝術之都。創建國(guó)家級文化生态保護區。到2025年(nián)設立15個以上省級文化生态保護實驗區。培育一(yī)批山東省文化生态名村、名鎮。總結推廣青島市、東營市開展“非遺在社區”試點工作經驗做(zuò)法，做(zuò)好省級“非遺在社區”工作。加強城鎮化建設中的(de)非物質文化遺産保護。

8.完善設施體系。适時啓動山東省非物質文化遺産館規劃建設。鼓勵各市、各縣（市、區）建立非物質文化遺産館。推動非物質文化遺産代表性項目配套改建、新建傳承體驗中心，形成包括非物質文化遺産館、傳承體驗中心（所、點）等在內(nèi)，集傳承、體驗、教育、培訓、旅遊等功能于一(yī)體的(de)傳承體驗設施體系。鼓勵社會力量興辦傳承體驗設施，2025年(nián)在全省建成非物質文化遺産傳承場所1500個左右。依規做(zuò)好非物質文化遺産館管理(lǐ)、備案和(hé)評估定級工作。

9.加強理(lǐ)論研究。制定實施《山東省省級非物質文化遺産研究基地(dì)認定與管理(lǐ)辦法》。統籌高(gāo)等院校、科研院所等資源，結合我省非物質文化遺産保護與發展重大理(lǐ)論問題，開展課題和(hé)實踐研究。積極創建國(guó)家級非物質文化遺産研究基地(dì)。加強與山東大學(xué)非物質文化遺産研究院合作共建。鼓勵具備條件的(de)非物質文化遺産企業與有關高(gāo)校、科研院所合作，建立一(yī)批省級非物質文化遺産實驗室。開展非物質文化遺産研究成果評審，鼓勵出版非物質文化遺産專著、譯著、圖冊等研究和(hé)實踐成果。

提高(gāo)非遺保護傳承水平

10.推動分類保護。發揮我省民間文學(xué)資源富集優勢，挖掘闡釋其時代價值、社會功用，創新表現方式。提高(gāo)傳統音樂(yuè)、傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝、雜技的(de)實踐頻次和(hé)展演水平，支持傳承人積極參加各類展演交流活動。落實曲藝傳承發展計劃，重塑“曲山藝海”“胡集書會”等品牌。培育一(yī)批“非遺曲藝書場”。實施戲曲振興工程。推動武術等傳統體育、遊藝納入全民健身計劃。推進實施傳統工藝振興計劃，加強傳統手工藝保護和(hé)傳承，推動在現代生活中廣泛應用。支持高(gāo)等院校、職業院校在非物質文化遺産項目集聚的(de)地(dì)方設立傳統工藝工作站。支持符合條件的(de)傳統工藝企業列入中華老字号名錄、山東老字号名錄。落實《山東省中醫藥文化弘揚傳承工程實施方案》，支持符合條件的(de)傳統醫藥類非物質文化遺産代表性傳承人依法取得醫師資格。

11.服務重大戰略。積極推動非物質文化遺産融入黃河流域生态保護和(hé)高(gāo)質量發展以及大運河文化帶、齊長(cháng)城、鄉村振興、新舊(jiù)動能轉換等國(guó)家、省重大戰略。落實《關于推進黃河流域、大運河沿線非物質文化遺産保護傳承弘揚的(de)意見》，制定黃河、大運河非物質文化遺産保護年(nián)度行動計劃。舉辦“河和(hé)之契：黃河流域、大運河沿線非物質文化遺産交流展示周”等活動。培育一(yī)批非遺特色專業鄉鎮、專業村莊，打造全省非遺助力鄉村振興的(de)齊魯樣闆。挖掘闡釋非物質文化遺産蘊含的(de)思想理(lǐ)念、傳統美德和(hé)人文精神，發揮非物質文化遺産服務基層社會治理(lǐ)的(de)作用。

12.促進合理(lǐ)利用。加強非物質文化遺産活化利用，推動非物質文化遺産與旅遊融合發展，支持發展鄉村旅遊、研學(xué)旅遊。推出一(yī)批非遺主題旅遊線路，培育一(yī)批非遺旅遊體驗基地(dì)，打造一(yī)批非遺研學(xué)旅遊産品和(hé)演藝作品，建設一(yī)批非物質文化遺産特色景區。鼓勵合理(lǐ)利用非物質文化遺産資源進行文藝創作和(hé)文創設計，提高(gāo)品質和(hé)文化內(nèi)涵，打造一(yī)批非遺文創精品。辦好山東非遺購物節，與惠民消費季相結合，打造非物質文化遺産特色商超，拓寬非遺産品推廣和(hé)銷售渠道(dào)。鼓勵和(hé)支持非物質文化遺産相關企業拓展國(guó)際市場。

13.傳承紅(hóng)色基因。加強革命老區非物質文化遺産保護傳承，挖掘、整理(lǐ)流傳在人民群衆生活中的(de)具有紅(hóng)色基因的(de)非物質文化遺産線索，鼓勵将其列入本級代表性項目名錄。鼓勵傳承人以紅(hóng)色內(nèi)容、紅(hóng)色精神為(wèi)題材，創作更多反映黨的(de)偉大奮鬥曆程的(de)優秀作品、劇（節）目。加強紅(hóng)色資源的(de)傳播弘揚，傳承紅(hóng)色基因，庚續紅(hóng)色血脈，推動優良傳統代代相傳。

加大非遺傳播弘揚力度

14.促進廣泛傳播。适應媒體深度融合趨勢，發揮新媒體優勢，創新豐富非物質文化遺産傳播手段，拓展傳播渠道(dào)，加大非遺傳播力度。支持各級文化館（站）、圖書館、博物館、美術館等公共文化機構開展非物質文化遺産培訓、展覽、講座、學(xué)術交流等活動。利用文化和(hé)自(zì)然遺産日、山東省非物質文化遺産月、傳統節日等重點時機，組織開展豐富多彩的(de)宣傳展示活動。深入實施傳統節日振興工程，落實《推進二十四節氣傳統文化弘揚傳播實施方案》，培育與二十四節氣及傳統節日習俗相關的(de)非物質文化遺産代表性項目。聚力打造“好客山東·鄉村好時節”活動品牌，豐富傳統節日、民俗活動的(de)內(nèi)容和(hé)形式。

15.推動教育普及。推動将非物質文化遺産內(nèi)容融入國(guó)民教育體系，鼓勵編寫非物質文化遺産通識教育讀本或普及讀物。鼓勵在中小學(xué)開設非物質文化遺産特色課程。加強高(gāo)等院校非物質文化遺産學(xué)科體系和(hé)專業建設。鼓勵職業學(xué)校開設非物質文化遺産保護相關專業和(hé)課程。加大非物質文化遺産師資隊伍培養力度；支持代表性傳承人參與學(xué)校授課和(hé)教學(xué)科研，創建傳承人工作室。引導社會力量參與非物質文化遺産教育培訓，廣泛開展社會實踐和(hé)研學(xué)活動。創建國(guó)家級非物質文化遺産傳承教育實踐基地(dì)，設立省級非物質文化遺産傳承教育實踐基地(dì)。鼓勵非物質文化遺産進校園。

16.加強交流合作。配合國(guó)家、省重要外事活動、節慶、會議等，推動非物質文化遺産國(guó)際傳播，講好山東故事，促進對外交流。依托齊魯文化體驗中心等平台，加強我省與“一(yī)帶一(yī)路”沿線國(guó)家和(hé)地(dì)區非物質文化遺産交流。做(zuò)好塞爾維亞貝爾格萊德中國(guó)文化中心非物質文化遺産交流展示活動。創作以我省非物質文化遺産為(wèi)主要內(nèi)容的(de)紀錄片、宣傳片、舞台劇、短(duǎn)視(shì)頻等優秀作品，加大國(guó)際傳播，提升齊魯文化國(guó)際影響力。依托“山東文化周”等平台，積極推動我省和(hé)港澳台地(dì)區的(de)交流合作。

強化各項保障措施

17.加強組織領導。各級黨委和(hé)政府進一(yī)步提高(gāo)對非物質文化遺産保護重要性的(de)認識，把非物質文化遺産保護傳承工作納入經濟社會發展相關規劃。健全非物質文化遺産保護工作聯席會議制度，加強部門溝通，形成工作合力。發揮省非物質文化遺産保護協會等行業組織作用，引導社會力量參與非物質文化遺産保護工作。鼓勵企事業單位合理(lǐ)利用非物質文化遺産資源，形成有利于保護傳承的(de)體制機制和(hé)社會環境。

18.完善政策法規。研究修訂《山東省非物質文化遺産條例》，指導各地(dì)做(zuò)好當地(dì)非物質文化遺産立法工作。建立非物質文化遺産執法檢查機制，做(zuò)好法律法規實施情況的(de)監督檢查。加強非物質文化遺産知識産權保護，綜合運用著作權、商标權、專利權、地(dì)理(lǐ)标志等多種手段，探索建立我省非物質文化遺産獲取和(hé)惠益分享保護制度。開展非物質文化遺産普法教育。

19.加強财稅金融支持。縣級以上人民政府依法把非物質文化遺産保護經費列入本級财政預算，建立與經濟社會發展相适應的(de)資金保障機制，不斷提高(gāo)資金使用績效。采取定向資助、貸款貼息等政策措施，支持非物質文化遺産基礎設施建設。支持非物質文化遺産相關企業按規定享受稅收優惠政策。鼓勵和(hé)引導金融機構加強對非物質文化遺産的(de)金融服務。支持和(hé)引導公民、法人和(hé)其他組織以捐贈、資助、依法設立基金會等形式，參與非物質文化遺産保護傳承。

20.強化機構隊伍建設。各級黨委和(hé)政府要依法明确非物質文化遺産管理(lǐ)職能部門，統籌使用編制資源，加強人才隊伍建設，合理(lǐ)配備非物質文化遺産保護工作力量，适應職責和(hé)任務需要。将非物質文化遺産保護納入有關幹部教育培訓內(nèi)容。加強基層非物質文化遺産保護工作人員培訓、輪訓。完善非物質文化遺産保護專業技術職稱評審制度。推動非物質文化遺産專家智庫建設。對在非物質文化遺産保護傳承中做(zuò)出顯著貢獻的(de)組織和(hé)個人，按照有關規定予以獎勵。