政策解讀丨如(rú)何申報非遺工坊?實用幹貨快收藏!


為(wèi)充分發揮非遺工坊在開展非遺保護、助力鄉村振興的(de)積極作用,山東省文化和(hé)旅遊廳與人力資源和(hé)社會保障廳、省鄉村振興局聯合制定下發《山東省非遺工坊認定與管理(lǐ)辦法》,于2022年(nián)10月31日起施行,有效期至2025年(nián)12月31日。
   《辦法》分為(wèi)總則、申報與認定、支持和(hé)扶持、考核與管理(lǐ)、附則五章(zhāng)內(nèi)容,共36條,下為(wèi)政策解讀。




一(yī)

什麽是非遺工坊?

非遺工坊是指在山東境內(nèi)依托非遺代表性項目或傳統手工藝,開展非遺保護傳承,帶動當地(dì)人群就地(dì)就近就業,經縣級文化和(hé)旅遊部門會同人力資源社會保障、鄉村振興部門認定的(de)各類經營主體和(hé)生産加工點。

非遺工坊申報認定的(de)條件

一(yī)是依托本地(dì)區一(yī)項或多項非遺代表性項目,或者富有特色、具備一(yī)定群衆基礎和(hé)市場前景的(de)傳統手工藝開展生産;
二是具備能夠開展生産的(de)場地(dì)、水電暖、工具設備等條件,其中用于技能培訓和(hé)生産的(de)固定場所在50平方米以上;
三是以脫貧人口、監測幫扶對象為(wèi)重點,吸納帶動脫貧人口、監測幫扶對象、農村低(dī)收入人口就業數量較多、成效較好。
四是企業或工坊負責人信用良好,無違法違規行為(wèi)。
具體條件可(kě)由縣級文化和(hé)旅遊部門會同本級人力資源社會保障、鄉村振興部門,參照當地(dì)就業幫扶車間認定标準,結合非遺工坊生産經營實際,合理(lǐ)确定場地(dì)、吸納帶動就業人數等條件。

申報非遺工坊需要提交哪些材料?

應當提交非遺工坊基礎信息及生産經營情況,包括成立時間,營業執照上載明的(de)法定代表人或負責人信息,依托的(de)非遺項目名稱、類别、級别(選填),從業人員信息,監測戶或脫貧人口、農村低(dī)收入人口用工人員信息,營業收入、工資發放等基本情況,以及證明符合認定條件的(de)其他相關材料。

非遺工坊認定部門及程序

縣級文化和(hé)旅遊部門會同本級人力資源社會保障、鄉村振興部門開展非遺工坊遴選認定工作。
縣級文化和(hé)旅遊部門會同本級人力資源社會保障、鄉村振興部門對申報的(de)非遺工坊進行審核,開展實地(dì)調查核實、評審認定。
經評審合格的(de)非遺工坊由縣級文化和(hé)旅遊部門在政府門戶網站進行公示。
經公示後通過的(de)非遺工坊,由縣級文化和(hé)旅遊部門聯合本級人力資源社會保障、鄉村振興部門制發“非遺工坊”牌匾。

有關支持和(hé)扶持政策

1. 支持非遺工坊培育特色勞務品牌,提升非遺工坊人員就業質量。
2. 支持非遺工坊根據脫貧地(dì)區人群的(de)就業和(hé)技能需要,開展職業技能培訓。
3. 鼓勵在各類職業技能競賽中設置非遺技能類競賽項目,開展相關技能展示交流,加強非遺助力鄉村振興人才隊伍建設。
4. 結合非遺工坊需求和(hé)脫貧人口、監測幫扶對象特點,開展集中培訓、實操實訓、訂單式培訓、上門培訓、遠程培訓等,有效提升技能水平。
5. 将非遺工坊帶頭人作為(wèi)非遺傳承人研修培訓重點培訓對象。鼓勵非遺傳承人研修培訓院校面向非遺工坊開展調研、培訓、交流活動。
6. 支持非遺工坊帶頭人參加高(gāo)技能人才培訓基地(dì)培訓。對符合條件的(de)非遺工坊帶頭人按規定給予稅費減免、場地(dì)安排、創業擔保貸款及貼息和(hé)一(yī)次性創業補貼等政策支持。
7. 支持優秀非遺工坊帶頭人建設技能大師工作室。推動将優秀非遺工坊帶頭人培育成鄉村文化和(hé)旅遊能人、鄉村工匠、非遺代表性傳承人。
8. 支持非遺傳承人研修培訓院校開展非遺工坊幫扶行動,幫助提升産品品質和(hé)設計水平。在非遺傳承人研修培訓計劃年(nián)度任務制定、優秀成果遴選中對參與幫扶行動的(de)院校予以傾斜。
9. 支持推動非遺工坊目錄産品與網絡銷售平台建立長(cháng)期穩定的(de)合作關系,遴選優秀産品納入“山東手造”推進工程予以支持。在“非遺購物節”等銷售活動中,對目錄産品給予支持。
10. 鼓勵非遺工坊進景區、曆史文化街區等場所,支持将符合條件的(de)目錄産品列入消費幫扶範疇。支持非遺工坊參加中國(guó)非物質文化遺産博覽會等。
11. 文化和(hé)旅遊、人力資源社會保障、鄉村振興等部門可(kě)定期發布非遺工坊建設優秀案例,開展集中宣傳推廣。

非遺工坊的(de)考核與管理(lǐ)

1. 經認定的(de)“非遺工坊”有下列情況之一(yī)的(de),将定為(wèi)考核不合格。

(一(yī))無正當理(lǐ)由不正常經營者;

(二)不履行本辦法第二十三條至第二十八條相關規定;

(三)不服從所在地(dì)文化和(hé)旅遊行政部門管理(lǐ);

(四)不按規定開展非遺保護和(hé)傳承工作。

2. 經認定的(de)“非遺工坊”有下列情形之一(yī)的(de),将撤銷對其認定,予以摘牌,并在三年(nián)內(nèi)不再受理(lǐ)其申請。

(一(yī))連續兩次考核不合格;

(二)“非遺工坊”行為(wèi)對社會造成嚴重不良影響;

(三)宣傳虛假非遺産品信息,損害消費者利益的(de);

(四)私自(zì)關閉(長(cháng)期不開放)且未上報所在縣(市、區)文化和(hé)旅遊行政部門的(de);

(五)有違法和(hé)嚴重違規行為(wèi)的(de)。




來源:山東省文化和(hé)旅遊廳